Избранное
ЭБ Нефть
и Газ
Главная
Оглавление
Поиск +
Еще книги ...
Энциклопедия
Помощь
Для просмотра
необходимо:


Книга: Главная » Андреев П.П. История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941-1945 Том 4
 
djvu / html
 

Безопасности. «Предложения» устанавливали, что по важным вопросам, включая рекомендации о поддержании мира и безопасности, принятии и исключении членов организации, избрании членов в главные органы, решения принимаются большинством в две трети голосов, по остальным — простым большинством голосов. Ассамблея должна была собираться на ежегодные сессии и, если это потребуется, на специальные сессии.
На конференции не удалось договориться о составе первоначальных членов будущей организации. Остался, в частности, открытым вопрос об участии советских союзных республик в ООН, поставленный советской делегацией.
Совет Безопасности создавался как орган, на который возлагалась главная ответственность за поддержание мира и безопасности. В его состав намечалось ввести 11 членов: 5 постоянных — СССР, Англия, США и Китай (а в дальнейшем и Франция) — и 6 непостоянных членов, избираемых на два года. В функции Совета входило расследование спорных ситуаций, которые угрожают миру, а также принятие мер по поддержанию международного мира и безопасности путем мирного урегулирования споров или, если понадобится, путем ликвидации агрессии. Совету поручалось предпринимать дипломатические, экономические или другие санкции, не связанные с использованием вооруженных сил. Но «если Совет Безопасности,— указывалось в «Предложениях»,— сочтет, что такие меры являются недостаточными, онуполнома-чивается предпринимать такие действия при помощи воздушных, морских или наземных вооруженных сил, которые могут быть необходимы для поддержания или восстановления международного мира и безопасности» 1. На всех членов организации возлагалась обязанность предоставлять в распоряжение Совета необходимые вооруженные силы и средства обслуживания для указанных принудительных действий.
Участники конференции обсудили также вопрос о порядке голосования в Совете Безопасности — основном органе международной организации. Этот вопрос занимал большое место в переписке правительств трех держав перед конференцией. Вс& они были сторонниками принципа единогласия. Бывший государственный секретарь США К. Хэлл в своих мемуарах пишет: «...у нас не было ни малейшего сомнения в отношении того, что голосование постоянных членов Совета в вопросах, касающихся безопасности, должно быть единогласным. Речь шла о так называемом праве вето» 2.
Однако в Думбартон-Оксе американская и английская делегации внесли ряд предложений, направленных на ограничение этого принципа. Так, на совещании 28 августа американский представитель Э. Стеттиниус потребовал, чтобы сторона, независимо от занимаемого ею положения в Совете, при решении вопроса, в котором она заинтересована, не допускалась к голосованию. Англичане заняли такую же позицию 3. Советская делегация не могла согласиться с этим предложением, так как принятие его означало возможность диктата со стороны американо-английского большинства в Совете при обсуждении коренных вопросов мира и безопасности. Стремясь достигнуть согласованного решения, представитель СССР А. А. Громыко предложил разработать специальную процедуру голосования для случаев, когда в спор втянута одна из великих держав. При этом предусматривалось, что постоянные члены Совета будут иметь право голоса в любых обстоятельствах 4.
Разъясняя позицию СССР в данном вопросе, глава Советского правительства писал президенту США: «...для успеха деятельности Международной организации безопасности немалое значение будет иметь порядок голосования в Совете, имея в виду важность того, чтобы Совет работал на основе принципа согласованности и единогласия четырех ведущих держав по всем вопросам, включая и те, которые непосред-
1 Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны, т. II, стр. 252—253.
2 The Memoirs of Cordell Hull, v. II. New Jork, 1948, p. 1683.
3 АВП СССР, ф. 06, д. 125, л. 39.
4 Т а м же.
670

 

1 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 230 240 250 260 270 280 290 300 310 320 330 340 350 360 370 380 390 400 410 420 430 440 450 460 470 480 490 500 510 520 530 540 550 560 570 580 590 600 610 620 630 640 650 660 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 690 700 710 720 730 740 750 760 770 780 790 800 810 820 830


История Великой Отечественной Войны (1941-1945)